原标题：为民服务一“网”情深 画出社会治理同心圆
——2022年大庆市网格服务管理工作综述
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4880个综合网格织密社会治理“一张网”、5000名城乡网格员在抗疫一线展现果敢担当、146万人的网格互联集群成为“龙江第一群”、在全省率先实现城区网格员100%专职化、全省首家为网格员设计发放职业化服装、“一网统管”推动大庆网格工作迈向数字化……
一张“网”覆盖了百姓民生的大事小情，众多“格”消除了管理服务死角盲区。2022年，我市将网格化管理服务工作全面融入群众、服务群众，坚持人民满意根本目标，坚持“网格化+数字化”建设模式，坚持打造学习型、服务型、全能型网格员队伍，全力提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平。通过13.3万件次小事实事的办理，我市网格工作得到群众的肯定，群众对全市网格工作满意度达到91.26%。
过去一年，我市网格工作成为各级党委政府“一把手”工程，将网格化服务管理纳入全市深化改革重点项目，写入市党代会报告和政府工作报告，市委书记、市长任全市总网格长，深入调研，多次调度，“3·23”网格大讲堂、“5·21”大同现场会实现强力推动。通过党建引领、以上率下，各县区(高新区)党政主要负责同志全年做出工作签批231次，召开41次县(区)党委常委会议、政府常务会议听取和部署网格工作，网格化服务管理成为创新基层治理、深化“四大体系”建设的生动实践。
过去一年，我市5000名城乡网格员在抗疫一线展现果敢担当。全过程响应党委政府号召，全方位投身抗疫第一防线，全链条参与小区管理、居家管控、核酸检测、流调转运、保供服务、力量组织、邻里互助等各项工作，夜以继日，连续战斗，无惧无悔，涌现了一大批感人至深的先进事迹，成为群众随叫随到的“服务员”，社区无处不在的“铁脚板”，基层一线防疫的“生力军”。
过去一年，我市4880个综合网格织密社会治理“一张网”。结合实战要求、治理需求、群众需要，我市持续优化细化网格设置，全市综合网格增至4880个、专属网格87个，既符合300-500户的“国颁标准”，又经受了疫情防控的实战检验，并全部标注到电子地图当中，“一张图”浏览网格边界和基础信息，“一张网”融合地理信息和视频监控资源，大庆网格数字化、可视化建设跨上更高层级，在创建全国市域社会治理现代化示范城市中发挥了重要支撑作用。
过去一年，我市城区网格员专职化率先实现100%目标。仅用一年时间，我市面向社会公开招聘的2700余名网格员相继入格入列，在全省率先实现城区网格员100%专职化。大同区、让胡路区、龙凤区探索以“区直属大队”形式推进农村网格员专职化，全市网格员平均年龄降低6岁、整体优化至40.5岁，一支年轻化、专职化的网格队伍在基层治理中发挥越来越重要的作用。
过去一年，我市“暖格工程”五大行动强化网格员职业保障。“暖格工程”的开展得到各方响应，全市各县区(高新区)普遍落实了绩效奖励，四个县区调升了网格员工资;为全体网格员配备通讯套餐，部分县区发放了专用手机;5000名网格员人均一份人身意外伤害保险，总保额突破2.5亿元;全省首家为网格员设计发放职业化服装;100余名工作多年、表现优异和研究生以上学历的网格员晋升为乡镇(街道)事业编制或社区“两委”成员，网格员成为有保障、受尊重、有希望的新职业。
过去一年，我市6万余人次的培训工作提升了网格员综合素质。市级创办网格学院，县区全部建成网格学校，同步建立线上“网格学苑”，全面开展初任必训、骨干培训、专题训练、全员轮训，其中，市网格学院共推出信息化等共享网课、原创视频197堂，累计培训2.1万人次;各县区网格学校共开展线上、线下培训419场次、培训4.35万人次，加快了学习型、服务型、全能型网格员队伍的建设进程。
过去一年，我市46万人的网格互联集群成为“龙江第一群”。我市将1.2万个网格微信群串联升级成层级分明、上下联通的“网格互联集群”，入群居民突破146万人，在宣传党的政策、倾听群众心声、推动邻里互助、为民办理实事中发挥了不可或缺的关键作用。腾讯公司表示，“大庆网格互联集群”是名符其实的龙江第一群，是全国用户保有量最大、活跃度最高的集群之一。
过去一年，“一网统管”推动大庆网格工作迈向数字化。我市坚持以网格破题、用数字答卷，主动融入“数字大庆”建设整体格局，升级打造社会治理“一网统管”平台，初步实现资源一平台管理、事件一体化流转、绩效一站式考核。目前，平台已录入房屋数据1312499条，人口数据2145409条，民情走访日志123978条。以“一网统管”平台为统领，加快普及农村智慧广播系统，融合“雪亮工程”平台，联动“智慧城管”指挥系统，服务社会治理、服务百姓民生的效益逐渐显现。
过去一年，我市“2+N”网格化服务管理制度体系日益健全。我市在2021年《大庆市网格化服务管理办法(试行)》基础上，2022年接续印发《大庆市专职网格员录用规定(试行)》。以两个市级文件为统领，配套制定《网格防疫工作指南》《网格化应急处置网格突发公共安全事件指导意见》《网格化服务管理“两化三型”星级评定方案》等文件，初步形成具有大庆特点的网格化服务管理制度体系。特别是县(区)、乡镇(街道)的两级月考机制固化成型，全年召开网格调度会议26次，印发通报144期，形成了持续攻坚、压茬推进、力争上游的良性循环。
过去一年，大庆群众对网格工作满意度评价超过91%。我市坚持为群众服务、让群众满意的理念不动摇，通过全市5000余名网格员坚持不懈、全年13.3万件次小事实事的办理、每月雷打不动的群众满意度回访整改、开展“群众满意网格”评选等工作探索，全市网格工作得到市民的理解和肯定。根据2022年12月底网格互联集群70006份的问卷调查，群众对全市网格工作满意度达到91.26%，大同区、杜尔伯特、萨尔图区、肇源县满意度排名全市前列。
大庆日报社全媒体记者 徐卫
