原标题：去年，我市共发放创业担保贷款927笔。其中，个人贷款额度超过20万元和企业贷款额度超过300万元的贷款72笔，发放金额3560万元
2.06亿元“创业担保贷”助力四千余人“稳就业”
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创业担保贷款申办时限由30天缩短到11天;人均发放额位居全省综合型城市前列
“大庆的创业扶持政策真心给力。我申请了20万政府贴息创业担保贷款，3年内还款没有压力，我可以毫无负担地全身心做好经营。有这么好的政策，我对大庆经济十分有信心。”沈世兴乒乓球俱乐部负责人沈世兴说。
23岁的沈世兴是国家一级乒乓球运动员，退役后曾在上海、广东等多个城市进行考察，但因资金有限，深感创业压力巨大。他在回庆时感受到大庆家长对文化体育活动的认知明显提高，便在萨区开了一家乒乓球俱乐部。人社部门上门宣传创业扶持政策时，他得知可以申领政府贴息创业担保贷款后，立即通过“一站式”申办，不到一个星期就拿到了贷款。目前，沈世兴已在大庆购房、扎根，俱乐部经营得十分红火。
据了解，创业担保贷款是培育更多市场主体、以创业带动就业方面最普惠、最直接、最有效的惠企政策，为此，市人社局会同市财政局、人民银行大庆中心支行力推我市创业担保贷款政策改革创新，从“提、补、扩、增”四个方面大胆改革，以最高额度、最快速度、最大力度解决了自主创业者和小微企业初创时期的资金难题。
提标——“双翻番”跻身“国一流”。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我市出台了《大庆市稳经济促发展抓落实若干政策措施》。其中，个人、小微企业创业担保贷款最高额度双翻番，分别由20万元提高到40万元、300万元提高到600万元，额度标准全省最高，达到全国一流水平。
力补——“小投入”成就“大事业”。在财政资金紧张的情况下，为帮助小微企业走出难关，市政府提出超出现有政策范围的应贴息部分由市(县)财政主动承担贴息，2022年全年，市(县)财政仅投入贴息资金155万元，就放出2.06亿元的创业担保贷款，让更多小微企业获得了更大资金支持。
扩面——“单品种”变身“多套餐”。市人社局会同市财政局、人民银行大庆中心支行与邮储银行大庆分行通力合作，推出多项创新举措，实现我市创业担保贷款工作重大突破。推出“结合贷”，将创业担保贷款与金融机构的“小微易贷”结合，实现小微企业创业担保贷款无抵押、免担保、线上一键办理突破。开展“组合贷”。商业贷款和贴息贷款组合发放，既保证了企业贷款额度、缩短了审批时间，又让企业享受了贴息的优惠。2022年，已为个体工商户和小微企业发放贷款4650万元，贴息贷款金额1350万元。探索“突破贷”，征得邮储银行黑龙江省分行支持，突破国家现有政策，免除反担保的贷款从10万元提高到20万元，已发放突破国家政策的信用贷款33笔、565万元。创新“无抵贷”，采取“政银担”合作方式，推出农业人口及项目无抵押贷款，为农业人口及农业项目提供融资服务，实现农业贷款无抵押突破。同时，由邮储银行大庆市分行全额承担贷款人的担保费用，减轻融资成本，实现“一低两无五优先”，目前，已发放农业无抵押贷款425笔，7915万元。
激增——“实招法”取得“新成效”。市人社局等部门从“最近、最快、最简、最优”四维同向发力，以放管服的“质变”推动受益面的“量变”，与邮储银行、中国银行等7家银行合作开展创业担保贷款业务，将经办银行窗口扩充三倍，最大限度满足企业多渠道、就近办的贷款业务需求。创业担保贷款申办时限由30天缩短到15天，提速50%。对比省内各地市，我市需要申请人提供的证明材料全省最简。据统计，2022年，全市发放创业担保贷款927笔、2.06亿元，同比激增62%。其中，额度超过20万元(个人)、300万元(企业)的贷款72笔、3560万元，人均发放额在哈、齐、牡、佳、大、绥6个综合型城市中排在前列，带动就业四千余人。
接下来，市人社局联合相关部门继续以创新优化营商环境为方向，大力推行创业担保贷款新政，通过政府资金投入和高效政务服务，全力扶持企业、激励创业、稳定就业，为“三个城市”建设贡献力量。
大庆日报社全媒体记者 杜雪
