原标题:最高额度、最快速度、最大力度,我市创业担保贷款以新变革燃起创业新希望
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“小钱”办“大事” 四两拨千斤
创业担保贷款是培育更多市场主体、以创业带动就业方面最普惠、最直接、最有效的政策,更是广大创业者启航的第一面风帆。为此,市劳动力市场监管工作专班力推我市创业担保贷款政策改革创新,从“提、补、扩、增”四个方面深度挖潜、大胆改革、勇闯新路,最高额度、最快速度、最大力度解决自主创业者和小微企业初创时期的资金难题。
提标:“双翻番”跻身“国一流”
市劳动力市场监管工作专班认真分析小微企业存在的资金困难,详细测算市(县)财政贴息金额及国家、省级财政支持金额,提出了提高贷款额度的解决方案,出台了《大庆市稳经济促发展抓落实若干政策措施》。其中,个人、小微企业创业担保贷款最高额度双翻番,分别由20万元提高到了40万元、300万元提高到了600万元,额度标准全省最高,达到全国一流水平。
力补:“小投入”成就“大事业”
为帮助小微企业走出难关,提出超出现有政策范围的应贴息部分由市(县)财政主动承担贴息,一举突破了“超出规定额度贷款的贴息国家和省级不予承担”这一最大的政策瓶颈。2022年全年,市(县)财政仅投入贴息资金155万元,放出2.06亿元的创业担保贷款,切实发挥了“花小钱办大事”的杠杆撬动作用。小微企业大庆鸿鑫金属制品制造有限公司成功申领到全市首笔600万元的小微企业最高额度的创业担保贷款,款项迅速到账后,立即用于生产经营和材料采购,解决了企业燃眉之急。
扩面:“单品种”变身“多套餐”
市人社局和邮储银行大庆分行推出多项创新举措,实现我市创业担保贷款品类的重大突破。推出“结合贷”,将创业担保贷款与金融机构的“小微易贷”结合,利用国家税务总局线上渠道调取企业经营数据完成申请、审批,为无担保物的企业按规定给予贴息,实现小微企业创业担保贷款无抵押、免担保、线上一键办理。开展“组合贷”,先由邮储银行按规定审核发放商业贷款,放款后联合人社部门对符合条件的给予贷款贴息,保证了企业贷款额度,缩短了审批时间。目前,已为个体工商户和小微企业发放贷款4650万元,贴息贷款金额1350万元。探索“突破贷”,在征得邮储银行黑龙江省分行支持的前提下,突破国家现有政策,免除反担保的贷款从10万元提高到20万元,已发放突破国家政策的信用贷款33笔、565万元。创新“无抵贷”,采取“政银担”合作方式,推出农业人口及项目无抵押贷款。同时,由邮储银行大庆市分行全额承担贷款人的担保费用,减轻融资成本,实现“一低两无五优先”,即:贷款利息低,无需提供抵押物或保证人、无需承担担保费,贷款优先受理、优先调查、优先担保、优先审批、优先放款。目前,已发放农业无抵押贷款425笔、7915万元。
激增:“实招法”取得“新成效”
与中国、邮储、龙江、农商、交通、光大和民生7家银行合作开展创业担保贷款业务,并将经办银行窗口数量扩充三倍,最大程度满足企业多渠道、就近办的贷款业务需求。将创业担保贷款申办时限由30天缩短到11天,提速63%。将“金保工程”系统引入经办窗口,市产业金融服务平台联合邮储银行开发“创业信用e贷”,实现小微企业贷款申请、银行授信审批、政府部门核查等事项“一站式”在线办理,让数据多跑路,企业少跑腿,对比省内各地市,我市需要申请人提供的证明材料全省最简。2022年全市发放创业担保贷款927笔、2.06亿元,同比激增62%,其中,额度超过20万元(个人)、300万元(企业)的贷款72笔、3560万元,人均发放额在哈、齐、牡、佳、大、绥6个综合型城市中排在前列,带动就业6000多人。
大庆日报社全媒体记者 肖瑶
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